12月23日，中国社科院、中国社科院科研局、中国社科院社会学研究所、社科文献出版社在北京发布《社会蓝皮书：2020年中国社会形势分析与预测》。

    社会蓝皮书中的《中国营商环境与民营企业家评价调查报告》（下简称“报告”）指出，从企业家对营商环境主观评价的角度，对全国34个主要城市的营商环境进行的评估结果显示，2018年广州市营商环境综合评分在全国主要城市营商环境综合评分中排名第一。

    报告使用“全国营商环境与民营企业家评价指数调查”数据，基于民营企业家对当前营商环境的主观评价，研究分析了当前全国34个主要城市营商环境的现状、改善情况、存在的问题，并提出了相应的对策建议。

    报告分别从政务环境、市场经营环境、社会环境、法治环境、开放环境五个方面对全国34个主要城市进行了评价。报告认为，政务环境是评价投资软环境的一个重要因素，也是评价营商环境质量的重要依据之一；市场经营环境是影响企业生产经营活动的外部条件，是制约企业生存和发展的重要因素；社会环境指企业生存和发展的具体环境；法治是营商环境的前提和基础，体现了城市实施法治的状态和水平，它的优劣直接影响着营商环境；开放环境是经济健康、快速发展的必要条件，营造公平、开放的市场竞争环境对于当地企业的发展至关重要。

蓝皮书公布的主要城市营商环境综合排名

    全国主要城市营商环境综合评分排名前十位的城市分别是：广州市、深圳市、上海市、北京市、南京市、杭州市、济南市、宁波市、武汉市和成都市。其中企业家营商环境主观评价总体得分高于90分的城市有5个，占比为15%，分别是广州市、深圳市、上海市、北京市和南京市。

    该报告基于抽样调查和公开统计数据，重点分析探讨了当前我国营商环境的基本情况以及民营企业面临的主要困难和问题。调查方式以问卷调查为主，综合采用数据分析、个案访谈和座谈会等方式，范围覆盖全国22个省（不含台湾省）的省会城市、5个自治区的首府、4个直辖市及5个计划单列市，样本量各500户企业，合计样本量18000户企业。每个城市内随机抽取样本进行调查，获得有效样本量共计10311个，调查成功率为57.3%。（节选自南方都市报）