党的十九大和习近平总书记系列重要讲话指出，要大力培育和践行社会主义核心价值观，提升市民诚信意识，在全社会营造“守信光荣，失信可耻”的良好社会环境，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以加强社会信用体系建设为基础，以褒扬诚信、惩戒失信为重点，引导和规范社会信用行为，提升企业信用管理水平，营造良好的社会信用环境。这些重要的指示精神，将诚信社会建设和诚信政府打造推向了一个新的高度。
一、建设诚信政府是时代所需、群众所盼
政府权力的基础来自于民众的认同。对于政府诚信体系的构建而言，把忠诚于人民事业作为一种高层次的道德境界，是更具本质意义的核心内涵与要求，这主要由两个方面的因素所决定：
一方面，诚信政府是新时代赋予政府工作的内在要求。政府是由人民委托授权、以维护和实现人民的根本利益为目的的权力行使机构，人民的权力主体地位以及由此决定的人民与政府之间的权力委托关系，从根本上决定了政府诚信所应该体现的内涵与要求，决不能仅仅流于行为规范层次上的诚实和守信，而必须从更本质的层次上解决好“为什么人”的问题。
另一方面，诚信政府是人民群众对政府工作的本质要求。政府诚信内含实事求是、言行一致和忠诚于人民事业这样三个层次的道德要求。相比较而言，前两个层次更多具有外部规约性特征，忠诚则是依托内在情感、意志和信念而建立起的一种内生性道德修养。对于政府诚信体系的构建来说，这是一种居于核心层的道德要求，因而也是决定实事求是和言行一致的深层因素。政府不严格守信，其治下的民众必然不会严格守信。如果政府公信力流失，势必会使政府与社会公众之间产生无形的隔阂，从而动摇执政的根基。只有政府及其工作人员切实做到讲诚信，才能够发挥示范作用，以政风带民风，推动全社会形成诚实守信的良好风气。
二、建设诚信政府必须求真务实、有所作为
社会要成为诚信的社会，政府首先要做好守法诚信的典范，也就是说，信用建设须政府先做先行。
一要强化诚信意识。提升政府诚信首要是提高认识，政府各部门要职能，公务员要明确职责，各司其职、各尽其责，坚决避免打乱账。加强对公务人员诚实守信教育和宣传，培养公务员的诚信观念、诚信意识和诚信道德，激发公务员的使命感和责任感，从每一个岗位做起，从每一件小事做起，言必行、行必果，建设一支遵守纪律和职业道德，诚信廉明，公道正派，甘于奉献的公务员队伍。
二要强化承诺践诺。建立政府信用承诺制度，以高效、廉洁、诚信的行为规范，提高政府公信力。目前，我区诚信体系建设刚刚起步，按照建设社会诚信体系的实施方案，加快信用信息平台建设，大力开展信用信息征集管理，有序推进信用数据共享共用，逐步打造政府一诺千金、群众诚实守信的社会氛围。
三要强化决议决策。行政决策是国家行政机关依据法定权力履行职能对国家和社会公共事务做出决定。因此，建立政府决策的科学化、民主化、法制化机制至关重要。我区通过进一步完善决策机制，政府在决定重特大特别是关系群众切身利益问题，涉及社会突出、敏感问题等事项，都是在深入调查研究、广泛听取意见、进行充分论证的基础上，由集体讨论决定的，政府决策透明度、公民知情权、决策科学性都有很大提高。
四要强化考评机制。要逐级建立政府信用考评机制、负责，本级政府要对本级部门、单位的信用考评负责。对各级领导干部实行不同类型、不同层次的考核，考评结果作为其参评先进、晋升、晋级的重要依据之一。通过不断完善政府信用考核机制，倒逼各级、各部门以信为本理念不断深入。
五要强化政务公开。公共信息信誉与维护公民知情权的高度统一，是提高政府诚信的重要条件之一。政府取信于民最直接、最简洁的途径就是开放政府信息，开放公众参与政府政策制定过程的渠道。全面推进政务公开，努力打造透明政府，着力简化办事程序，明确办事时效，提高办事效率和服务质量。
三、建设诚信政府务求引导社会、共建共营
建设诚信政府的出发点和落脚点是要以公权力的诚信，提高全社会诚信意识，切实做到政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信。
一是以法律调控增强社会诚信意识。缺乏道德内涵的法律，即使得到全面实施也很难成为打造诚信社会的基石。同样，执法者任意曲解法律，将执法作为谋取个人或部门利益的手段更是违背法律正义的行为。因此，打造诚信社会离不开法律的调控，它有赖于立法者制定出充分反映道德需求的法律规范，有赖于执法者严格依法办事。
二是以物质保障激励社会诚信行为。我们常说：好人有好报。这不应该仅仅是一个善良的愿望，应该让好人看到这个好报，应该让讲诚信的人享受到诚信的果实，这才是现实和社会给予好人的公平。因此，建立完善诚信的激励机制和筹集足够的激励资金是建设诚信社会的必要保障条件。
三是以宣传引导营造广泛参与的诚信氛围。只有让社会大众、组织都认识到诚信的重要性，能自觉规范其言行，大事小事都依法办事，才能建好诚信社会。为此，要深入践行社会主义核心价值观，通过广泛宣传诚信社会建设的必要性和重要性，提升群众办事诚信度，在全社会营造“守信光荣，失信可耻”的良好社会环境，不断推动社会信用取得更大成果。
白城市洮北区人民政府区长 张伟
