3月12日下午，市文广旅局召开营商环境建设工作会议。会上，市文广旅局党组书记、局长金紫鹰传达学习我市营商环境建设大会精神，并就文广旅体系统营商环境工作进行安排部署。市局领导班子成员、市管干部，机关科室负责人、各基层单位“一把手”和市文化市场综合行政执法支队班子成员及大队长参加会议。
会议指出，优化营商环境已成为2021年最重要的一项政治任务。要站在新的起点上，统一思想、凝心聚力，深入贯彻全市营商环境建设大会精神，自觉把思想和行动统一到市委、市政府优化营商环境的指示和决策部署上来，将各项工作不折不扣地落到实处。
会议强调，要找准突破口，进一步明确我局优化营商环境的方向路径。要进一步梳理现有政策，争取把文化旅游产业各项扶持政策落到实处，增强我市文旅产业吸引力。在市场环境方面：赴域外调研文旅企业，为下步成立运营公司学习积累宝贵经验；接待中青旅、星东方两家域外企业来平商洽文旅项目，迈出今年招商引资工作的第一步，下步还将主动叩门招商，吸引域外企业，成立运营公司，内培外联，激发市场主体潜力。干部职工要带着问题去市场一线，去调研，去找方法，特别是市场科、资源科、公共服务科和行政审批办要多走走，把上级精神与实际情况结合起来，进一步完善工作思路和举措。在政务环境方面：随着今年旅游旺季到来，接到的投诉和反映的问题会更多，所有工作人员务必高度重视此项工作。凡是群众反映的问题、投诉的问题都要认真对待，真正做到细致耐心解答，层层解决问题，直到群众满意为止。绝不允许“丁义珍”式窗口问题在本系统内出现。在法治环境方面：要继续加强对执法人员优化营商环境理论、法制知识的培训学习，深化执法人员对优化营商环境的重要意义的认识，依法平等保护各类市场主体合法权益，要在去年4次执法骨干培训的基础上，提升频次和力度。要着力转变执法人员工作作风，增强服务意识，提高办事效率。坚决杜绝行政不作为、乱作为、慢作为现象，要做到“门好进、脸好看、话好听、事好办”。全面推行“双随机 一公开”制度，科学制定行政执法检查计划，明确检查任务、检查依据、检查时间、检查频次，重点排查网吧、KTV等娱乐场所，营造良好的经营环境。在服务效能方面：公共文化基础设施建设有待进一步完善。全市各类公共图书馆在馆藏图书量、数字资源建设、流通率、服务效能等多项指标上存在不同程度的差距。特别是在数字化建设、设施设备配置完备率、总分馆建设方面还存在明显不足；部分村（社区）综合文化服务中心建筑面积不达标，且相应配套的活动开展较少，不能发挥实际效能；服务内容、活动场次、服务形式等方面还需不断提高，文化惠民服务尚未系统形成“菜单式”“订单式”服务模式，还不能真正满足百姓多样化的文化需求；大众健身场地数量不足，健身器材维护和更换不及时。要以此为问题导向，补齐问题短板，主动提前把工作做扎实。在人才环境方面：要抓好业务培训管理，持续修炼文旅内功。要加强对全市旅行社、导游员、A级景区负责人培训工作，通过线上、线下授课相结合的方式，推动我市文旅企业夯实基础，修炼内功，提升经营管理水平，以适应新时代文旅融合发展的新形势、新发展、新需求。
会议强调，要切实转变作风，强化督查，为优化营商环境工作保驾护航。一是要加强作风建设。要加大作风建设力度，拿出用“钢牙”啃硬骨头的劲头，严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制，在优化营商环境工作中不断增强市场意识、法治意识、服务意识，勇于自我革命、甘于俯身服务，为企业发展做好“娘家人”、当好“店小二”，全心全意为人民服务。二是要加强本领获取。服务好众多企业，尤其需要增强本领不足、知识不足、能力不足的紧迫感，所有干部职工都要不断学习知识、提高业务能力，把学习成果转化为本领增强的源泉，转化为服务企业、优化营商环境、推动高质量发展的不竭动力。三是加强督导检查。要着手成立优化营商环境工作督导组，不定期对我局优化营商环境工作进行督导检查。要坚持清单化、图表化、手册化、模板化、机制化“五化”工作模式，采取“四不两直”方式深入一线、发现问题，及时调度推进整改工作，实现以评促改、以考促优。
近期，按照《吉林省人民政府办公厅关于做好常态化疫情防控工作支持文旅企业发展若干措施的通知》要求，市局围绕市场主体做了大量工作。对监管企业进行3轮指导，帮助26家企业申领各项补助资金570万元；为进一步促进文旅消费，支持我市文旅企业有效应对疫情，围绕需求侧、供给侧双向发力，按照市委、市政府统一部署，代市政府起草《四平市“引客入平”扶持奖励办法》，待审核通过后，适时出台，更好地发挥消费对全市经济增长的基础性作用。会议还传达学习了《人民政府工作规则》和《四平市2021年服务业高质量发展水平考核细则》，要求牵头科室对考核指标进行细化，并对本部门负责的指标增速、新增规上服务业企业工作进行安排部署，确保完成规上企业一季度增长30%，年度增长18%，年底保证完成2户规上企业的目标任务。真正把我们优化营商环境工作中存在的“痛点”“堵点”变成今后开展工作的“新起点”和“转折点”，为文广旅体事业“十四五”开好头、起好步，以优异的成绩向中国共产党建党100周年献礼！
