时值盛夏，清风徐徐，静谧葱茏，秀丽多姿，生命万物都在盎然蓬勃地生长着。11日下午，迎来了省行林长杰副行长、征信管理处张九春处长、王锋科长，市行王树林行长、韩志远副行长、征信管理科朱亚军科长等人一行，在扶余市政府、人民银行及农联社的陪同下，考察扶余市农村信用体系建设。

　　省、市领导对当地新红村和主力村进行了实地走访，调查了解农户信息采集、信用村和信用户评定等情况。省、市行领导对扶余市农村信用体系建设取得的成效感到认可和满意。并嘱托大家继续鼓足干劲，牢记人民银行的初心和使命，以乡村振兴为依托，全力做好金融支持脱贫攻坚等工作，为建国70周年华诞献礼。

　　一、总体情况

　　（一）思路清晰、目标明确

　　扶余市农村信用体系建设以乡村振兴建设为契机，通过整合共享农村信用信息、建立信用信息档案、培养广大农民信用意识为重点；以农村信用评价体系为手段，努力构建失信惩戒和守信激励的长效机制；以推进农村信用体系建设、构建良好农村信用环境为目标。力争2019年底，实现一个乡镇一个信用村、一个信用村中至少10户信用户的整体工作目标。

　　（二）架构完备、 全力推进

　　扶余市成立了由市政府领导任组长，市政府相关部门、人民银行和金融机构为成员的领导小组，负责组织领导全市农村信用体系建设工作；制定了《扶余市农村信用体系建设工作实施方案》和《扶余市全面推进中小企业和农村信用体系建设评定办法》。人民银行积极督促指导各涉农金融机构开展农村信用体系建设、运用“农户信用信息管理平台”采集农户信息，全力统筹推进农村信用体系建设工作。

　　二、主要做法

　　（一）努力破解信息孤岛

　　为破除银行与农户信息不对称难题，松原市人民银行开发了“农户信用信息管理平台”，为了全面采集、掌握农户信息提供了技术支撑。扶余市各涉农金融机构按计划完成采集任务，通过入户实地调查、村干部走访核实、政府相关部门配合等形式进行信息采集，现已采集辖内农户数近10万户，当农户信息变动时，能够及时进行更新，保证数据及时准确。

　　（二）全力开展信用评定

　　一是多方重视，积极谋划。开展信用村评定以来，市县两级人民银行、当地政府和金融机构领导多次直接指导信用村评定工作，并与村干部一起座谈，积极为信用村、信用户评定献言献策。二是成立组织，保障信用村评定工作有序开展。成立了由信用村所属乡镇的政府人大主席任组长、村委会干部、所在地农联社主任、信贷员和村民代表等参加的信用村评定领导小组，具体负责信用村、信用户评定工作。三是召开会议，层层传达信用体系建设相关精神。

　　（三）创新开展特色创建

　　邮储银行评定的新万发镇四平村和农联社评定的大林子镇主力村都为贫困村，贫困人口多，经济基础薄弱，整体环境差，当地金融机构主动适应农村实际、农业特点和农民需求，通过信用户的评定来加大金融脱贫支持力度。贫困村通过信用村的创建，使信用培植和金融帮扶得到有机结合，能引导金融机构发放无抵押无担保的扶贫贴息贷款和小额信用贷款，农民实实在在得到了实惠，同时通过信用村信用户示范效应，扩大脱贫示范效应，发挥金融扶贫的最大效力。

　　三、主要成效

　　（一）信用评定初具规模

　　目前，扶余市农行评定出信用村4个，信有户90户；邮储银行评定出信用村4个，信用户122户；农村信用联社评出信用村2个，信用户379户。

　　（二）平台功能发挥充分

　　各金融机构通过使用“农户信用信息管理平台”系统，极大方便了农户信贷业务，一是节省了农户贷款发放前的调查时间。二是有利于对农户家庭基本信息进行复核。三是便于掌握整村农户信息变化情况。

　　（三）农户参评比例较高

　　评定期前，对新红村在本村居住的218户中的176农户进行了评定，参与评定占比80.73%，评定信用户140户，非信用户36户。对主力村在本村居住的206户中的179农户进行了评定，参与评定占比86.89%，评定信用户144户，非信用户35户。