桦甸市深入推进“放管服”改革,优化营商环境,促进全市社会经济健康发展。以提升群众和企业办事满意度为目标,通过简化办理流程、压缩办理时限、优化服务质量,全面提升施工许可手续审批效率,相关手续3天即可办结。
优化办理流程全面升级。在简化流程方面,取消了勘察设计合同备案、施工合同备案、监理合同备案、质量检测合同备案四项审批事项;取消了施工许可证前置要件工伤参保证明;将施工现场情况说明、建设资金到位证明、施工组织设计三项施工许可证前置要件变为建设单位提供的承诺书。在压缩审批时限方面,施工许可由原来15个工作日压缩至3个工作日。政府投资建设项目审批时限压缩至93个工作日,非政府投资建设项目审批时限压缩至95个工作日。在合并审批事项方面,建设工程质量监督手续、施工安全监督手续与施工许可手续合并办理,企业在提供相关材料后直接纳入监督范围,大幅缩减企业审批时间。
健全以信用为基础的新型监管机制。严把施工现场基本条件核查,在发放施工许可后,监督项目建设单位履行承诺情况,并对施工现场基本条件进行实地核查,对未履行承诺建设主体进行重点监管,严重违法失信行为建设主体将被列入“黑名单”,并将失信主体信息与失信行为通过门户网站向社会公开,形成跨部门、跨地区联合惩戒机制,构建“一处失信、处处受限”大格局。此外,按照清费治乱、规范服务、减轻企业负担的原则,强化涉企中介服务机构日常监管,对建设项目从立项到竣工验收涉及企业收费开展专项检查,进一步规范了中介服务收费行为,压缩企业运营成本。
强化服务跟踪指导。梳理编制完成《桦甸市房屋建筑和市政基础设施项目全流程审批服务指南》,建设项目办理流程一目了然,对于不熟悉办理流程的群众和企业,主动进行电话沟通600余次,及时给予业务指导,及时解决企业办理手续遇到的各种难题200余件次。建立施工许可手续超前办理工作机制,各企业可根据实际情况提前准备施工许可手续相关材料。建立施工许可手续跟踪办理服务机制,实时为企业讲解手续办理过程中遇到的各种问题,推动企业快速办理各项审批手续,充分体现“一站式”集约服务。