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吉林市交通运输局开展“打非治违”专项整治行动
发布时间:2019/10/28  |  浏览量:  |  来源:吉林市交通运输局  |  专栏:省内动态
 

     2019年,我局工作紧紧围绕贯彻落实全国安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议部署,进一步规范道路运输市场秩序,保障道路运输经营者的合法权益以及广大人民群众的生命财产安全,为广大经营者提供一个公平、公正、有序的经营环境,促进全市道路运输行业健康发展,通过此次行动,有效防范和坚决遏制重特大事故,取得了预期的效果。

      一、加强组织领导、周密安排部署

      由市交通运输局统一部署,成立了领导小组,同时结合实际制定了专项整治实施方案,明确了责任,分解了任务,并本着预防为主、加强监管的目标,召开专题动员大会,对整治行动进行了认真安排部署。

      为了保证行动取得实效,我局对本次专项行动的具体任务、实施步骤、工作责任进行了细化,进一步明确了各部门的工作职责和任务,制定了各相关部门相互支持、相互配合、联合打击的管理机制,扎实开展“打非治违”行动,确保全市道路运输安全态势良好,为下一步组织实施奠定了基础。

      二、加大舆论宣传、营造行动氛围

做好舆论宣传,是“打非治违”工作的一项重要手段,通过多种形式的宣传活动,营造全社会关心、关注道路交通运输安全的良好氛围。一是充分发挥报纸、电视、广播等新闻媒体的舆论导向作用,大力宣传“打非”的重要意义,宣传有关法规政策和非法违法生产经营建设的危害,进一步提高广大经营业户和群众对非法违法生产经营建设危害性的认识,向全社会和广大经营者宣传有关法规,教育和引导全社会抵制非法营运车辆的发展。二是依托12328举报电话,鼓励群众积极举报道路运输行业的非法经营行为,打击查处各类非法营运车辆以及非法经营行为。

      三、突出工作重点,认真组织实施

在整治行动中,我们首先明确了“打非治违”的重点领域、重点对象和重点内容,使工作有的放矢,目标明确,重点突出。按照打击非法经营专项整治行动方案,我们以非法从事道路运输和未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无上岗证等行为为重点,对道路运输经营市场和从业人员进行了全面的检查和监管。

      (一)加大对客运市场的检查和监管力度。

      1、开展打击非法经营出租车专项整治活动。打击非法经营乡镇出租车专项整治活动是各县(市)交通运输局年初工作安排的一项重点工作。今年随着“扫黑除恶专项斗争”打响以来,我们更加借助此契机,狠抓“打非治违”落实,进一步加大了对非法营运车辆的打击力度,专门制定了切实可行的专项打击行动计划,全体执法人员放弃节假日和休息日,深入到各街区巡查。重点查处乡镇、汽(火)车站、宾馆、医院、城乡结合部等区域的非法营运车辆,在行动中我们打掉了长期盘踞在火车站、客运站前,经常使用暴力手段同蛟河到吉林班线客车抢夺客源的“黑跑线车”团伙,对此,全体蛟河至吉林班线客车的司乘人员无不拍手称快,并送来了锦旗表示感谢。在对非法营运车辆重点打击的同时,我们对无证上岗、带病运行、超员、倒客、拒载及乱收费等违法、违章经营活动和行为予以严管重罚。

      2、加大对长途客车的检查力度。加强对司乘人员的从业资格检查,对三超一疲劳、倒客、甩客、不按规定站点停靠的车辆进行严厉查处。对长途客车实行严格管理。除了实行GPS监控外,还采用蹲点检查的方式检查过境客车超员、揽客等行为,对违规的客车实施处罚,经过整治取得了实效。

      3、严格要求客运企业从源头抓起,严格履行“三关一监督”职责,每天派出一组稽查人员驻站检查,强化监督力度。督促客运站严格执行进出站例检制度,严格做好“三品”查堵工作。加强了汽车站的安全监督管理工作。严格执行“三不进站”、“五不出站”的管理工作制度,尤其在节假日客流高峰期间,强化了进出站安检与出站登记工作,确保旅客安全有序出行。

      4、加强对旅游风景区客运市场整治。整治期间,正值旅游旺季,各种非法营运现象也随之增多,通过整治,有效地控制了风景区“黑车”的蔓延。在我们的整治期间,旅游景点未发生一起旅客运输伤亡事故。

      (二)加强道路运输相关业务的检查监管工作。

      1、加强道路危险货物运输企业及运输车辆的安全管理工作。加大源头管理,检查了危险货物运输车辆安装GPS卫星定位系统使用情况、危货车辆驾驶员从业资格证、押运人员的资质情况。坚决打击普货车辆从事危货运输的违章行为,落实了危险货物运输车辆的应急救援措施,避免重特大事故的发生。

      2、加强行业监管。整治活动开展以来,市运管处多次到客运站、物流中心、汽车维修厂、驾校等单位进行检查,重点检查这些单位安全生产秩序和非法经营建设行为,并结合吉林市运输管理处双文明建设检查工作中出现的问题对相关单位进行了督促整改。

      (三)开展联合执法行动。

      按照上级要求,各单位会同公安交警部门、安监部门制定切实可行的行动计划,成立联合执法行动小组,实现了资源和信息共享。小组成员配合密切,放弃双休日,在城乡结合部、客运站周边、市区各重点区域开展联合执法活动,重点检查和打击客运车辆非法营运行为,进一步深化“三超一疲劳”专项整治行动。开展“打非治违”专项行动以来,与公安、安监等部门开展联合执法检查三十余次。

      三、采取得力措施,确保整治成效

      在此次专项行动过程中,在检查范围上我们将打击区域从重点路段、重点企业逐步扩大到所有路段和所有企业,从源头上遏制非法、违法经营活动;在检查方式上,采取了定点检查与流动检查、定时检查与不定时检查、交叉检查与联动检查、明查与暗查相结合的方法,最大限度的压缩违法、非法经营者的生存空间;在检查时间上,我们采取不间断检查、错时检查等方式,尽量不给非法经营者打时间差的机会。在实际工作中,我们按照“事前收集证据、事发现场取证、事后依法处理”的方法开展工作。在工作纪律上,我们要求相关科室和执法人员严格掌握标准,认真按照有关法律法规,对出现的问题进行认真处理整改,防止流于形式,严防工作不深入、打击不严厉、治理不彻底的问题。要求他们做到“四个一律”:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法追究法律责任。

      截止到目前,共出动稽查车辆3520台/次,执法人员19810人/次,查处各类违规经营车辆1312台/次,共查处各类非法营运车辆50台/次,罚款38万元,有效地遏制了非法、违法经营行为,净化了交通运输市场。

 

吉林市交通运输局|2019/10/28