四平市税务局突出吉林省营商环境建设“六个环境”发力，创新推出便民办税缴费举措，切实为群众办实事解难题，着力提升纳税人缴费人满意度和获得感，发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为“十四五”开好局、起好步作出积极贡献。

接续开展“便民办税春风行动”。2021年以“优化执法服务·办好惠民实事”为主题，连续第8年开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”。印发《国家税务总局四平市税务局2021年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”实施方案》，制定《任务分工表》细化28类77项125条具体工作内容，并结合地方特色逐条抓好落实。

快速响应纳税人缴费人诉求。确保六类公开电话渠道畅通，涉税公开电话是联系税务机关和纳税人的重要平台，开设政府信息公开、税收违法行为举报、税务干部违纪举报、纳税咨询与纳税服务投诉、纳税人端税务软件支持、税务部门联系等六类49部公开电话。为充分畅通税企交流渠道，充分利用回访中心平台，定期对以上六类公开电话进行拨测，以确保每台电话都畅通。业务咨询立体式服务。一是建立各级税务机关电话咨询纳税服务热线。省局建立12366纳税服务热线、市局建立纳税服务热线、各主管税务机关建立“业务咨询室”设置“1+N”咨询热线。二是拓展在线咨询服务。通过征纳互动平台在线解答纳税人通过个税手机APP、电子税务局提出的涉税问题，规范互动平台内部管理、明确岗位职责、规定回答时限、做好督导检查，保证答复问题高质量、高效率。三是组建办税服务厅“业务咨询专家团队”。为满足纳税人、缴费人涉税需求，着力解决困扰纳税人“难点、堵点、痛点”问题。通过建立专家团队微信群线上交流方式，创新有区域、有标识、有专人、有痕迹“四有”工作机制。四是咨询解答方式从“单兵行动”向“全程全员联动”转变。12366纳税服务热线、业务咨询室、办税服务厅受理纳税人咨询辅导需求，疑难问题由相关部门按职责分工逐级请示解决，共性问题由上级纳税服务部门跟踪督办，保障纳税人合法权益。

办好“纳税人云学堂”。按照疫情防控要求，今年取消了大规模现场纳税人学堂培训方式，利用钉钉平台开展“纳税人云学堂”培训。对重大税费优惠政策“一政一讲、一措一谈”，增强税费政策和征管制度解读的及时性和针对性。举办第一期纳税人云学堂暨个人所得税汇算清缴专题培训。先后两天为高校、医院、银行、电业等高收入重点培训主体举办两场直播授课。两场直播授课共累计1300余名纳税人线上观看。为保证培训范围，巩固培训效果，直播结束后，各基层单位及时通过微信群、QQ群等方式对纳税人进行再次宣传辅导，力求辅导覆盖面达到100%。

优化办税缴费便捷办理。落实便捷办理制度，一是落实首问责任制度，纳税人到办税服务厅办理税费事项或寻求涉及税费事项帮助时，首位接洽的工作人员为纳税人办理或有效指引纳税人完成办理税费事项。二是落实容缺办理制度，各级办税服务厅全面落实201项涉税业务的容缺办理。三是推行税务证明事项告知承诺制，扩大实行告知承诺制的证明事项范围，进一步减少证明材料。推行电子发票，依托全国统一的电子发票服务平台，为纳税人免费提供电子发票开具、交付、存储等基本公共服务。四是建立税收网格化服务机制，积极做好对首次开具、首次取得电子专票纳税人的宣传辅导，实行定格、定人、定责制度，做到电子专票开到哪，精准服务就跟到哪。五是全面推广“非接触式”办税。依托吉林省电子税务局等信息系统拓展“非接触式”办税缴费，目前“非接触式”办税缴费清单已达214项，其中203项可全程网上办，占比94.86%，基本实现“服务不见面，时刻都在线”。六是便利注销办理，压缩税务注销一般流程办理时限，将增值税一般纳税人税务注销一般流程办理时限进一步压缩至10个工作日，增值税小规模纳税人和其他纳税人税务注销一般流程办理时限进一步压缩至5个工作日。

规范执法提质效。统一执法标准，推进区域内统一税务行政处罚裁量基准，充分发挥裁量基准制度对税务行政处罚工作的规范引领作用。加强我市裁量基准落实情况的监督检查，进一步规范税务行政处罚行为。规范执法行为，落实国务院“两个不得”工作要求，在社保费征收提质增效上下功夫，做好新划转险种组织收入工作，坚决不收“过头费”，坚决防止乱收费。推进税务系统“双随机、一公开”监管，拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖扩围，规范双随机的方式方法，实现减负增效、提高执法效能、降低征纳成本。

创新开展年度纳税信用评价。2020年度纳税信用等级A级纳税人提高到1079户，同比增加128%，从2017-2019年度的二位数增长（平均年增长40%），到2020年度的三位数增长，已经连续4年大比例增长， A级纳税人占比为我市诚信体系建设全国排名作出较大贡献。成绩的取得得益于强化日常纳税管理与服务：一是按照规定提高3年内非正常指标起评分为100分；二是加强纳税人信用修复制度的落实；三是拓展纳税人信用扣分情况提醒、查询渠道。四是加强重点税源纳税人纳税信用评价工作指导，对全市重点税源、出口企业、享受增值税即征即退企业等开展“一对一、点对点”业务指导，规避扣分风险，提高信用遵从意识。