今年以来,四平市坚持“解放思想、深化改革、转变作风、狠抓落实”,聚焦短板弱项,重点在“五个聚焦”上精准发力,保持全省营商环境建设领先位置,争创全国一流发展环境,为推动“十四五”良好开局、加快四平振兴发展筑牢坚实支撑。
一是聚焦市场环境,激发市场主体活力。聚焦打造市场化营商环境,研究出台《激发各类市场主体活力实施方案》,认真落实减税降费政策规定,进一步扩大对企业信贷投放规模,强力推进“吉企银通”“信易贷”“银税互动”等融资平台应用,完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”、跨部门协同监管等机制。极搭建四平发展大会等经贸交流平台,做大做强“八大重点产业”,为高质量发展蓄势赋能。
二是聚焦政务环境,提高政务服务质量。在“放”上下功夫,坚持减权充分、放权彻底、授权到位。在“管”上花力气,深化工程建设项目审批制度改革,加快完成“一张蓝图”编制,在开发区全面推行“标准地+承诺制”,工程建设项目协同服务率、并联审批率达到100%,全面推行不动产登记“一窗受理、并行办理”。在“服”上做文章,加快建设国内一流的新市民之家,推行“一窗受理、集成服务”,抓好无差别全科受理,践行企业开办“五零”服务6小时内送照上门承诺,推行电子证照,简化企业注销简易登记程序。
三是聚焦法治环境,全力建设“法治四平”。严格落实国家和省《优化营商环境条例》,出台实施方案,加快建立依法平等保护各类所有制经济产权长效机制,健全完善投资者保护制度体系。在重点领域和行业开展整治“黄牛”、清理违规收取公共资源租金、强化府院联动,建立企业破产处置工作联席会议机制,最大限度减少执法行为对企业经营的影响。
四是聚焦人才环境,夯实发展智力支撑。纵深实施“万名大学生留平计划”,统筹推进“七项子计划”,吸纳优秀毕业生免费入驻大学生创业园,完成全年引进留住3000名大学生的任务目标。持续开展“院士专家四平行”活动,建立“高端智库”,积极推荐我市企业申报省级科技企业孵化器、众创空间,多渠道构建积极开放、科学有效的人才体系。
五是聚焦信用环境,拓展诚信四平成果。深入开展履约践诺专项整治行动,建立公务员诚信档案,做好“双公示”工作,确保上报率、合规率、及时率全部达到100%,统筹做好“信易贷”工作,在商务、社会重点领域建立信用记录制度,力争取得更多实质性成果。创新应用“互联网+信用+教育”“互联网+信用+养老”等各类“信易+”产品。完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,形成守信者处处受益、失信者寸步难行的信用格局。